Noile reglementări în domeniul transporturilor rutiere au fost elaborate punând accentul pe gestionarea apei

Vechea Normă tehnică privind drumurile era plină de prescripții de dimensionare și conceptuale depășite. Nu aborda deloc aspectele legate de protecția mediului, la fel cum nu se referea nici la principiile de proiectare și sarcinile care apar în cadrul lucrărilor de reabilitare și reconstrucție a drumurilor.

Așadar, a fost necesară o schimbare radicală de perspectivă pentru a adapta reglementările la soluțiile tehnice actuale și la adaptarea la schimbările climatice, punând accentul pe conservarea apei.

Șase ani de muncă

Încă din februarie 2020 s-a constituit comitetul de lucru condus de László Tárczy, care a funcționat ca o platformă profesională cuprinzătoare pentru actualizarea normelor din domeniul rutier. Obiectivul comun al proiectanților, investitorilor, operatorilor, autorităților, constructorilor și cadrelor didactice universitare s-a concretizat atunci când, pe lângă eforturile de a remedia lacunele din normele actuale, au adaptat conceptul de bază al reglementării la viziunea actuală asupra gestionării apei:

În locul evacuării apei cu orice preț, accentul s-a pus pe eforturile de a o reține la fața locului, precum și pe luarea în considerare a efectelor schimbărilor climatice.

Au lucrat pe baza unor exemple din țară și din străinătate

Comisia de lucru și-a început activitatea pe baza UME-ului în vigoare la acea dată, păstrând în esență structura acestuia. Pentru noua normă s-au utilizat rezultatele cercetărilor naționale și internaționale, dar comisia de lucru a luat în considerare și normele tehnice internaționale pe aceeași temă. În final, la elaborarea proiectului s-a ținut cont de experiența de proiectare și exploatare acumulată de-a lungul mai multor decenii.

Din motive de volum, proiectul a fost împărțit în două părți: una dintre ele a intrat în vigoare la 15 aprilie 2026 sub denumirea de „Noua normă tehnică rutieră e-UT 03.07.15:2026 privind proiectarea sistemelor de drenaj al drumurilor publice”, care conține exclusiv prescripțiile de proiectare operațională. Cealaltă parte a reglementării tratează prescripțiile privind lucrările de construcție și întreținere, care va intra în vigoare în viitorul apropiat.

Este important de subliniat că, în cazul contractelor încheiate înainte de intrarea în vigoare a noii reglementări, constructorul sau administratorul drumului poate declara în scris că proiectarea trebuie realizată ținând seama de reglementarea anterioară.

În multe privințe, este ceva cu totul nou

În cadrul dimensionării hidrologice a drumurilor rurale și urbane, s-au stabilit, pentru fiecare categorie de drum, probabilitățile de dimensionare aferente fiecărui element de drenaj (șanțuri, canale închise, podețe, borduri de scurgere etc.).

Metoda modernizată de dimensionare rațională a fost integrată în conformitate cu instrucțiunile Direcției Generale Naționale pentru Apă. În consecință, pe baza valorilor de intensitate a precipitațiilor valabile la nivel național, debitele de referință pentru bazinul hidrografic respectiv trebuie determinate pe baza datelor privind precipitațiile prelucrate de HungaroMet Zrt., ținând seama de factorul de risc climatic prevăzut.

S-au produs schimbări majore și în ceea ce privește gestionarea cursurilor de apă: în prezent, reglementarea include prescripții detaliate privind dimensionarea hidraulică a elementelor de drenaj (șanțuri, canale, conducte, deschideri de poduri etc.) – însoțite de exemple. În cazul cursurilor de apă mici, pe lângă utilizarea ghidului de calcul al inundațiilor pentru cursurile de apă mici din zone montane și deluroase, actualizat în 2020, au fost incluse în reglementare și calculele debitelor de referință pentru bazinele hidrografice din zonele de câmpie, precum și procedurile de dimensionare a rezervoarelor de diferite tipuri și funcții.

În normele de proiectare operațională au fost prevăzute soluții tehnice care țin seama de particularitățile bazinelor hidrografice din zonele de câmpie și de deal, unde accentul a fost pus pe retenția apei, în locul evacuării acesteia.

Norma acordă o atenție deosebită aspectelor legate de gestionarea regională a apelor: tratează drumul și sistemul său de drenaj al apelor pluviale ca parte a bazinelor hidrografice.

Dimensiunile minimale ale canalelor de scurgere și criteriile de utilizare a bordurilor de scurgere au fost stabilite ținând seama de aspectele hidraulice și de exploatare; de asemenea, densitatea de amplasare a canalelor de scurgere în pantă a fost prezentată sub formă de tabel, pentru a facilita munca proiectanților.

Norma prezintă, pe secțiuni transversale tip, soluțiile tehnice de bază din domeniul hidrotehnic aplicabile celor mai reprezentative secțiuni transversale rutiere, a căror gamă și conținut s-au extins semnificativ față de norma anterioară. Printre altele, aceasta include elemente de drenaj aplicabile în banda de separare a drumurilor cu benzi separate și oferă soluții de drenaj chiar și în cazul utilizării zidurilor de protecție împotriva zgomotului.

Principiile de dimensionare și soluțiile tehnice au fost stabilite ținând seama de particularitățile bazinelor hidrografice din zona urbană, fiind luate în considerare și cele mai importante principii ale gestionării apelor pluviale urbane.

De asemenea, noua normă abordează sarcinile specifice de proiectare care apar în cadrul proiectării modernizării drumurilor, consolidării suprafețelor de rulare și reabilitării drumurilor, precum și aspectele legate de drenajul apelor în zona podurilor și a împrejurimilor acestora; totodată, protecția mediului beneficiază de un capitol separat, în care s-a pus un accent deosebit pe schimbarea de paradigmă în ceea ce privește gestionarea apelor pluviale.