Transparenz und Effizienz

Es sind etwa zwanzigtausend behördliche Genehmigungen erforderlich, damit das neue Kernkraftwerk und seine zugehörigen Anlagen gebaut und in Betrieb genommen werden können. Ein vorrangiges Ziel ist es, dass alle Genehmigungen rechtzeitig vorliegen. Vor zwei Jahren wurde Dr. Boglárka Szondi-Biczó gebeten, die Leitung der Genehmigungsabteilung zu übernehmen, die innerhalb der Genehmigungs- und Aufsichtsdirektion Paks II. Zrt. eingerichtet wurde. Ihre berufliche Laufbahn begann sie bei einer Behörde – genauer gesagt beim Katasteramt – und verbrachte anschließend 26 Jahre bei der MOL-Gruppe. Zunächst erwarb sie einen Abschluss als Vermessungsingenieurin, anschließend einen juristischen Abschluss, und sie war stets bemüht, diese durch die für den jeweiligen Fachbereich erforderlichen Fortbildungen und Qualifikationen zu ergänzen. Zunächst arbeitete er im Bereich Betrieb bei der Földgázszállító Zrt., erweiterte anschließend sein Wissen bei dem für Anlagenmanagement und Logistik zuständigen Unternehmen der Unternehmensgruppe und wechselte dann zu Olajterv. Neben behördlichen Genehmigungsverfahren befasste er sich mit verschiedenen Rechtsgebieten, leitete aber auch Projekte, darunter sogar sehr bedeutende. Die neuen Stellen – so erzählte er – habe er nicht selbst gesucht, sondern man habe ihn immer mit einer neuen Aufgabe betraut. „Ich habe großes Glück, denn ich war an den größten strategischen Investitionen beteiligt, die in den letzten 30 Jahren in Ungarn realisiert wurden“, sagte er. Als Beispiele nannte er den Bau und die Sanierung strategischer Gasleitungen sowie die Realisierung strategischer Diesel- und Benzinlagerstätten. „Ich dachte, ich hätte diesen Teil der Energiewirtschaft kennengelernt und wollte mich in einem neuen Bereich versuchen“, erklärte er. „Das ist eine ziemlich große Herausforderung“, sagte er über das Projekt Paks II. Er fügte hinzu: „Ich konnte mich 2024 einem Team von sehr gut vorbereiteten Kollegen anschließen, die schon lange bei Paks II arbeiten.“.

Dies ist derzeit das größte Investitionsprojekt in Ungarn – es ist eine große Herausforderung und eine große Ehre, daran mitwirken zu dürfen.

Zu den wichtigsten und zugleich komplexesten Genehmigungen beim Bau eines Kernkraftwerks zählen unter anderem die Umwelt-, Standort- und Baugenehmigung; bis zur Inbetriebnahme sind jedoch noch mehrere tausend behördliche Genehmigungen erforderlich, die von solchen, die im Vergleich dazu fast unbedeutend erscheinen, bis hin zu äußerst komplexen reichen. Der wichtigste Partner von Paks II. Zrt. bei der Genehmigungserteilung ist die Nationale Atomenergiebehörde, doch auch zahlreiche andere Behörden sind an den Arbeiten beteiligt, da auch für den künftigen Schienentransport oder den Betrieb der Kantine zur Verpflegung der Mitarbeiter Genehmigungen erforderlich sind, die jedoch jeweils unterschiedliche Zuständigkeitsbereiche betreffen.

– Viele davon liegen uns bereits vor; neben den erwähnten komplexen Genehmigungen haben wir beispielsweise bereits die Baugenehmigung für die Anlagen der Kernkraftwerksinsel des Blocks 5, die Genehmigung für die Inbetriebnahme der Bodenverfestigung, sowie die Nutzungsgenehmigung für das Bürogebäude, in dem wir uns gerade unterhalten“, erklärte Dr. Boglárka Szondi-Biczó. Das Genehmigungsteam, bestehend aus acht Fachleuten, ist gemeinsam mit ihr für die Abwicklung und das Management aller behördlichen Genehmigungsverfahren verantwortlich. – Anhand der fertigen Pläne und Unterlagen sehen wir, nach welchem Zeitplan das Bauvorhaben voranschreitet. Vor diesem Hintergrund entwickeln wir die Genehmigungsstrategie: Wir legen fest, welche Verfahren bei welcher Behörde wie und in welchem Tempo eingeleitet und durchgeführt werden müssen. Das wichtigste Ziel ist es, dass alle Genehmigungen zum erforderlichen Zeitpunkt vorliegen – erläuterte die Abteilungsleiterin.

Für die Umsetzung des Projekts sind etwa zwanzigtausend Genehmigungen erforderlich.

Das Genehmigungsteam ist für den gesamten Kontakt mit den Behörden zuständig. Bei ihnen gehen Anfragen, Briefe und Bescheide ein, und sie versenden die Antworten und Rückmeldungen. – Wir verfügen über eine Datenbank mit fast 9.000 Einträgen, in der wir diese Unterlagen erfassen. Diese sind bereits jetzt mit der technischen Datenbank verknüpft, aber wir möchten ein benutzerfreundlicheres System schaffen: Mithilfe einer auf Power BI basierenden Analyse- und Datenvisualisierungsplattform gewährleisten wir allen Kollegen einen einfachen Zugriff und eine einfache Datensuche“, erklärte Dr. Boglárka Szondi-Biczó.  Sie erklärte, dass das System die Datensuche nicht nur nach Gebäuden und Anlagen, sondern auch nach einzelnen Programmelementen ermögliche. Wie sie hinzufügte, umfassen die Programmelemente jeweils eine zusammenhängende Aufgabengruppe, wie beispielsweise die Standortvorbereitung oder den Bau der Kerninsel des Blocks 5.

– Wenn ein Mitarbeiter nachsehen möchte, welche Genehmigungen wir im Zusammenhang mit der Kernkraftinsel des Blocks 5 haben, wann wir diese erhalten haben, wie lange sie gültig sind, welche Verfahren derzeit laufen, in welcher Phase sich diese befinden und wann mit der Erteilung der Genehmigung zu rechnen ist, muss er lediglich den Programmteil „Block 5“ herausfiltern – erklärte er. Der Abteilungsleiter fügte hinzu, dass er Transparenz und Effizienz in ihrem Fachbereich für wichtig halte.

Man muss sowohl mit den Kollegen als auch mit den Behörden offen und ehrlich kommunizieren.

– Natürlich ist eine lückenlose Kenntnis der Rechtsvorschriften und technischen Daten erforderlich. Unter den technischen und rechtlichen Anforderungen müssen wir stets die optimale Lösung finden, damit uns alle Genehmigungen rechtzeitig zur Verfügung stehen – so fasste Dr. Boglárka Szondi-Biczó das Erfolgsrezept für die Genehmigungsverfahren zusammen.