„Zielone minimum” i podejście oparte na cyklu życia: branża budowlana może stanąć w obliczu zmian regulacyjnych

„W ciągu roku, który upłynął od momentu powstania, sekcja ds. zrównoważonego rozwoju ÉVOSZ przekształciła się w prężnie działające forum branżowe, którego skład stale się powiększa i do którego dołączyły najważniejsze podmioty biznesowe zaangażowane w kwestie zrównoważonego rozwoju” – tak dotychczasowy okres podsumował Péter Kálmán.

 Według kierownika sekcji jest to ważne potwierdzenie, które pokazuje, że:

„W branży budowlanej nieustannie rośnie zainteresowanie zrównoważonym rozwojem oraz związanymi z nim korzyściami zawodowymi i ekonomicznymi.”

O znaczeniu sekcji świadczy również fakt, że jest to pierwsza organizacja horyzontalna w ramach ÉVOSZ, która nie reprezentuje jednej dziedziny, lecz obejmuje całą branżę budowlaną. Wśród członków znajdują się inwestorzy, deweloperzy, projektanci, producenci materiałów budowlanych, inżynierowie budowlani, sprzedawcy materiałów budowlanych, wykonawcy, operatorzy oraz podmioty zajmujące się gospodarką odpadami. Według Pétera Kálmána jest to kwestia kluczowa, ponieważ zrównoważonego rozwoju nie można traktować jako zadania jednego podmiotu w całym cyklu życia budynku: konieczna jest współpraca w ramach całego łańcucha wartości.

Pięć grup roboczych, 27 wybranych projektów

Po utworzeniu stowarzyszenia, na podstawie propozycji członków, sporządzono listę projektów, z której wybrano 27 tematów, w których członkowie chcieliby osiągnąć postęp w ciągu trzech lat. Obecnie pięć grup roboczych pracuje nad konkretnymi projektami: obejmują one między innymi opracowywanie metod pracy, przygotowywanie propozycji zmian legislacyjnych oraz zadania badawcze.

Trzy cele zrealizowano już w zeszłym roku: opracowano propozycję „Zielonego minimum”, przeprowadzono ankietę dotyczącą zrównoważonego rozwoju z udziałem członków oraz nawiązano różnorodną współpracę branżową.

Do tych ostatnich należy współpraca z organizacją Magyar Környezettudatos Építés Egyesület (Hungary Green Building Council, HuGBC), w ramach której wspólnie pracują nad opracowaniem metodologii LCA, czyli analizy cyklu życia.
Podejście LCA bada cały cykl życia produktu lub usługi, począwszy od wydobycia surowców, poprzez produkcję, transport i użytkowanie, aż po utylizację odpadów lub recykling. Wskazuje etapy cyklu życia, w których powstaje największe obciążenie środowiska, i określa punkty interwencji w celu ich zmniejszenia.   

Należy kierować się podejściem uwzględniającym cały cykl życia

W naszym kraju konieczna jest zmiana paradygmatu nie tylko w sposobie myślenia decydentów inwestycyjnych – niezależnie od tego, czy są to podmioty państwowe, czy prywatne – ale także w świadomości szerszych warstw społecznych.
 

Istnieje pilna potrzeba wdrożenia podejścia LCA, czyli podejścia opartego na całym cyklu życia

– powiedział kierownik sekcji.
Nie bez znaczenia jest to, czy przy realizacji projektu przeważa logika szybkiej sprzedaży i krótkoterminowego zwrotu z inwestycji, czy też już na etapie planowania bierze się pod uwagę długoterminowe aspekty związane z efektywnością energetyczną, zużyciem wody, komfortem życia i ochroną środowiska.

Inne materiały budowlane i rozwiązania techniczne zyskują na znaczeniu, gdy inwestor nie myśli tylko o przekazaniu obiektu lub jego sprzedaży, ale bierze pod uwagę cały cykl życia budynku.

Sekcja traktuje to jako priorytet, a ponadto kierunek ten pokrywa się z celami Unii Europejskiej, gdzie coraz większego znaczenia nabiera wymóg redukcji emisji dwutlenku węgla w całym cyklu życia. Węgry również muszą dostosować się do tego kierunku, co jednak wymaga pomiarów, danych i jednolitej metodologii. Specjaliści z sekcji pracują nad stworzeniem takich podstaw metodologicznych. Uczestnicy rynku muszą wiedzieć, jakich metod mają używać i jak przedstawiać wyniki, a organ regulacyjny może je kontrolować tylko w oparciu o jednolity system pomiarów i obliczeń.

Ustanowienie ram prawnych dla propozycji „Zielonego minimum” może stanowić przełom

Oprócz zmiany sposobu myślenia, przełom w dziedzinie zrównoważonego rozwoju wymaga dawania przykładu przez państwo oraz zaangażowania na poziomie strategicznym. Istotnym sygnałem jest to, że ochrona środowiska zyskuje własny resort, a w zakresie inwestycji w centrum uwagi znajdą się transport publiczny oraz zintegrowany rozwój miast.

„Prawdziwy przełom i rzeczywistą zmianę mogą jednak przynieść zmiany prawne, do których będą musieli dostosować się również przedstawiciele branży. Takim krokiem mogłoby być wprowadzenie propozycji ”Zielonego minimum”, które uczyniłyby stosowanie międzynarodowych systemów certyfikacji budynków ekologicznych i standardów zrównoważonego rozwoju obowiązkowym wymogiem w przypadku dużych inwestycji publicznych.”

Kolejnym krokiem w zmianie podejścia jest uwzględnienie tematu zrównoważonego rozwoju już w edukacji podstawowej, a na uczelniach wyższych – w odpowiednich kierunkach studiów, poparte badaniami naukowymi i wbudowane w program nauczania na wysokim poziomie merytorycznym.
Péter Kálmán dodał, że organizacje branżowe również odgrywają kluczową rolę, ponieważ wykonują ważną pracę w zakresie reprezentacji zawodowej, metodologii i edukacji.

Długoterminowe korzyści nie zawsze pojawiają się tam, gdzie chwilowa wartość ekonomiczna

W kwestii zrównoważonego rozwoju nie da się pominąć aspektów finansowych. Według kierownika sekcji należy oddzielić poszczególne podmioty od ich celów krótko-, średnio- i długoterminowych. Trudno jest przekonać dewelopera nastawionego na sprzedaż, by uwzględnił 20-, 30-, a nawet 50-letni okres eksploatacji budynku, ale nie jest to niemożliwe.

Dodał:

„Rozwiązania techniczne ukierunkowane na zrównoważony rozwój zwracają się w dłuższej perspektywie, a nawet mogą sprawić, że budynki będą bardziej ekonomiczne i zachowają swoją wartość lepiej niż tradycyjne konstrukcje lub instalacje. Pytanie brzmi: kto odniesie z tego korzyści?”

Deweloperów można by nakierować w tym kierunku za pomocą regulacji i zachęt – ulg podatkowych oraz dotacji. Dzięki odpowiednim działaniom długoterminowe cele zrównoważonego rozwoju można uczynić opłacalnymi już w krótszej perspektywie. Podejście oparte na zrównoważonym rozwoju staje się coraz bardziej naturalnym oczekiwaniem dla tych, którzy traktują swoje budynki jako długoterminową inwestycję lub część działalności własnej firmy.

Nieruchomości odporne na upływ czasu mogą być bardziej wartościowe, a tym samym łatwiejsze do sprzedania, a w wielu przypadkach są też bardziej odporne na skutki zmian klimatu – na przykład na gwałtowne wahania temperatury i opadów. Z tego powodu mogą one stanowić bardziej atrakcyjny obiekt finansowania i ubezpieczenia również dla banków i ubezpieczycieli.
Również na rynku mieszkaniowym rośnie świadomość nabywców. W segmencie najbardziej wrażliwym na ceny nie ma to jeszcze tak dużego znaczenia, jednak wśród osób rozważających długoterminowe zamieszkanie lub inwestycję w mieszkanie wyraźnie pojawiają się wśród kryteriów utrzymanie wartości i niższe koszty eksploatacji.
 

W interesie całego społeczeństwa leży promowanie bardziej zrównoważonych inwestycji, aby kraj dysponował trwałym, lepszej jakości, bardziej wartościowym i łatwiejszym w eksploatacji zasobem budynków.

Ślad węglowy betonu stanowi jedno z największych wyzwań

Oprócz kształtowania świadomości sekcja traktuje jako priorytet zmniejszenie śladu węglowego w branży, zwiększenie udziału naturalnych materiałów budowlanych oraz wzmocnienie recyklingu. W budownictwie gospodarka o obiegu zamkniętym ma jeszcze spory potencjał. Na całym świecie trwają intensywne badania nad częściowym zastąpieniem składników betonu oraz zastosowaniem rozwiązań o mniejszym śladzie węglowym. Największa emisja szkodliwych substancji wiąże się z produktami na bazie cementu i konstrukcjami betonowymi.

Dużym krokiem naprzód w procesie dekarbonizacji byłoby uwzględnienie śladu węglowego proponowanych konstrukcji budowlanych jako kryterium oceny w publicznych zamówieniach publicznych.
Péter Kálmán dodał:

Zgodnie z wytycznymi regulacyjnymi Unii Europejskiej Węgry powinny do 2030 r. doprowadzić do tego, by obliczanie śladu węglowego w oparciu o cykl życia stało się częścią procesu wydawania pozwoleń na budowę. Powinno to wiązać się również z konkretnymi celami redukcyjnymi lub poziomami wydajności.

Zgodnie z planami jedna z grup roboczych sekcji ma w tym roku opracować nową metodologię dotyczącą przetargów i konkurencji. Metodologia ta miała by pomóc inwestorom, deweloperom i wykonawcom w ocenie oferentów, podwykonawców i dostawców pod kątem zrównoważonego rozwoju i redukcji emisji dwutlenku węgla.

Naturalne materiały budowlane i podejście oparte na obiegu zamkniętym

Promowanie stosowania naturalnych materiałów budowlanych stanowi również priorytetowe zadanie w dążeniu do ograniczenia emisji dwutlenku węgla. Péter Kálmán dostrzega ogromny potencjał w konstrukcjach drewnianych, a także w stosowaniu izolacji termicznych, farb, środków do obróbki powierzchni bezrozpuszczalnikowych oraz okładzin wykonanych z naturalnych surowców. Sekcja zamierza również nawiązać współpracę z Uniwersytetem w Sopronie, gdzie prowadzone są badania nad wykorzystaniem w budownictwie gatunków drzew występujących na Węgrzech.
Zrównoważony rozwój nie dotyczy jednak wyłącznie wyboru materiałów. Co najmniej równie ważne jest zmniejszenie zużycia energii, a także kwestia recyklingu odpadów budowlanych i materiałów budowlanych. Celem jest, aby już na etapie projektowania uwzględniono możliwość późniejszego demontażu i recyklingu konstrukcji.

Ponowne wykorzystanie istniejących budynków to kluczowy obszar

Pilnym zadaniem jest również zrównoważone ponowne wykorzystanie istniejących, nieużywanych budynków. Zmiana przeznaczenia, na przykład przekształcenie biurowców w mieszkania, stanowi złożone wyzwanie zarówno pod względem technicznym, jak i finansowym. System konstrukcji nośnej, elewacja oraz instalacje techniczne biurowca często opierają się na zupełnie innej logice niż w przypadku budynku mieszkalnego. Dodatkowe wykończenie łazienek, kuchni, balkonów lub tarasów niezbędnych w mieszkaniach może wiązać się ze znacznymi kosztami, a w niektórych przypadkach może być wręcz niemożliwe do zrealizowania pod względem statycznym. Deweloperzy podejmują się takich przebudów głównie wtedy, gdy budynek znajduje się w dobrej lokalizacji, ponieważ wartość nieruchomości w dużej mierze nadal zależy od jej położenia.

Firmy już to odczuwają: to kwestia konkurencyjności

W zeszłym roku sekcja przeprowadziła ankietę dotyczącą zrównoważonego rozwoju wśród przedsiębiorstw zrzeszonych w ÉVOSZ. Z badania wynika, że firmy działające na konkurencyjnym rynku są bardzo zainteresowane tematem zrównoważonego rozwoju. Około trzy czwarte respondentów posiada już jakiś system pomiaru, certyfikat lub element zrównoważonego rozwoju wbudowany w system zarządzania, a ponad 60 procent z nich posiada również strategię zrównoważonego rozwoju na poziomie przedsiębiorstwa.

Jeśli chodzi o intencje, sytuacja wygląda obiecująco, jednak poziom realizacji jest nadal bardzo zróżnicowany. Péter Kálmán uważa, że,

Firmy coraz częściej postrzegają zrównoważony rozwój jako kwestię konkurencyjności. Zdają sobie sprawę, że zrównoważony rozwój może stanowić przewagę konkurencyjną w pozyskiwaniu i zatrzymywaniu młodszego pokolenia, w finansowaniu projektów, a także w spełnianiu oczekiwań inwestorów.

W wielu firmach pojawiła się ponadto wewnętrzna, oparta na wartościach potrzeba rozwoju. Duże przedsiębiorstwa mogą łatwiej uruchamiać centralne programy i wyznaczać osobę odpowiedzialną za ten obszar. Mniejsze firmy mogą natomiast czerpać korzyści ze swojej elastyczności: jeśli kierownictwo jest zaangażowane, mogą osiągać szybkie, praktyczne wyniki.
Péter Kálmán podkreślił, że jednym z najważniejszych zadań Sekcji Zrównoważonego Rozwoju jest gromadzenie i prezentowanie dobrych przykładów – zarówno w zakresie funkcjonowania przedsiębiorstw, jak i konkretnych projektów. Ponadto opracowuje się metody pracy, które mogą zapewnić firmom praktyczną pomoc.

Operator powinien zostać włączony w proces już na początkowym etapie planowania

Pozytywne przykłady można znaleźć zarówno wśród inwestycji publicznych, jak i prywatnych. Na przykład w przypadku inwestycji Liget Budapest już na początku planowania dostępna była koncepcja eksploatacji, energetyki, infrastruktury komunalnej oraz smart. W projekcie wyznaczono również wysokie międzynarodowe cele w zakresie certyfikacji ekologicznej, a inwestycja uzyskała certyfikat BREEAM Communities.
Jako kolejny przykład z praktyki Óbuda Group wspomniał o centralnej siedzibie i centrum serwisowym Volvo, gdzie spełnienie celów zrównoważonego rozwoju i funkcjonowanie przy niemal zerowym zapotrzebowaniu na energię stanowiły oczekiwania klienta.

 W przypadku modelu MOL Campus osiągnięto najwyższy poziom w dwóch międzynarodowych systemach certyfikacji. W ramach projektu wdrożono nowatorskie rozwiązania w zakresie zużycia wody, komfortu, zanieczyszczenia światłem oraz wielu innych aspektów zrównoważonego rozwoju.

Monitorowanie projektów stanowi ważne źródło informacji zwrotnej, ponieważ tylko w ten sposób można sprawdzić, jak rozwiązania z zakresu zrównoważonego rozwoju sprawdzają się w codziennym życiu. W ramach długoterminowego programu inwestycyjnego Liget gromadzone są opinie, a dane są analizowane wspólnie z inwestorem.

Częścią zmiany podejścia jest uwzględnienie aspektów eksploatacyjnych już na etapie przygotowywania inwestycji. Długoterminowe korzyści ujawniają się w pełni wtedy, gdy systemy mechaniczne, elektryczne i energetyczne są dostosowywane do potrzeb eksploatacyjnych już na etapie projektowania.

Nie wystarczy tylko budować: trzeba tworzyć miasta bardziej odporne

Péter Kálmán wspomniał również, że sekcja zajmuje się kwestią odporności infrastruktury miejskiej: zwiększaniem powierzchni zielonych, ograniczaniem powierzchni utwardzonych, retencją wody, zapewnianiem cienia oraz wentylacji miasta. Miasta potrzebują długoterminowej strategii klimatycznej i zrównoważonego rozwoju, którą należy uwzględnić również w planach zagospodarowania przestrzennego.

Istotną kwestią jest przywrócenie znaczenia planowaniu przestrzennemu gmin i miast. Długoterminowe plany zagospodarowania przestrzennego muszą jednoznacznie określać potencjalne obszary pod zabudowę mieszkaniową oraz związane z nimi warunki infrastrukturalne. Ważne jest, aby nie można było ich zastąpić inwestycjami priorytetowymi, ponieważ za ograniczeniami zabudowy często kryje się ochrona korytarzy powietrznych, dróg wentylacyjnych lub terenów zielonych zapewniających komfort życia w okolicy.

Kierownik sekcji przypomniał, że w ostatnich dziesięcioleciach było wiele przykładów, kiedy to w ramach umów o rozwoju miejscowości miasto lub gmina oraz prywatny deweloper uzgadniali warunki dotyczące rozbudowy sieci komunalnych lub obiektów użyteczności publicznej.
Według Pétera Kálmána, aby w branży budowlanej nastąpił przełom w zakresie zrównoważonego rozwoju, konieczna jest zbieżność działań w zakresie wiedzy fachowej, otoczenia prawnego, odpowiedzialności inwestorów oraz zachęt finansowych, które powinny kierować branżę w jednym kierunku.