Die Regierung strebt 10-jährige Entwicklungszyklen im Bauwesen an

Die jährliche nationale Baukonferenz der ÉVOSZ fand in diesem Jahr in Kecskemét unter dem Titel „Nationale Baukonferenz: Branchen im Fokus – Herausforderungen, Lösungen und Ansatzpunkte in der Bauwirtschaft“ statt. József Gaál, Vorsitzender der Bács-Kiskun Megyei Kereskedelmi és Iparkamara, hielt die Eröffnungsrede, woraufhin Samu Szemerey, Staatssekretär für Architektur und Hochbauinvestitionen, die Lageeinschätzung der Regierung zur Baubranche vorstellte und die für 2027 erwarteten Ergebnisse erläuterte.

Es wird einen landesweiten Zeitplan für staatliche Investitionen geben

Die von ihm genannten wichtigsten strukturellen Hindernisse: 

• die Abhängigkeit von staatlichen Aufträgen,
• das Spannungsverhältnis zwischen der Leistungsfähigkeit der Bauwirtschaft und den gesellschaftlichen Bedürfnissen,
• Unvorhersehbarkeit aufgrund der Einstellung und Wiederaufnahme von Investitionen,
• Materialimport und kapitalbasierter Ansatz,
• Zersplitterung der Unternehmen
• Fachkräftemangel und der Verlust des vorhandenen Wissensbestands. 

Seiner Ansicht nach sollte die Stärkung des Wettbewerbs auf dem Markt als strategisches Ziel festgelegt werden; daher sieht er die Rolle des Staates darin, die Regulierung zu straffen und den staatlichen Investitionsprozess zügig, transparent und marktorientiert zu gestalten.

Man möchte in 10-jährigen Entwicklungszeiträumen denken, und zwar „gemäß einer transparenten, berechenbaren staatlichen Investitionspipeline”, damit aus den hektischen Schwankungen ein ausgewogenerer, besser planbarer Prozess wird. Daher wird ein landesweiter Zeitplan erstellt. All dies erfordert ein baubetriebliches System, das zu berechenbaren Aufträgen, effizienteren Investitionen, erschwinglicherem Wohnraum und einer qualitativ hochwertigeren bebauten Umwelt führt. Dazu muss erreicht werden, dass

„Staatliche Projekte sollten tatsächlich eine Vorbildfunktion in den Bereichen Nachhaltigkeit oder Gemeinnützigkeit einnehmen.”

Ungarische Bauunternehmen dürfen bei Großprojekten nicht außen vor bleiben

Anschließend stellte László Koji, Vorsitzender von ÉVOSZ, die zentralen Probleme der Branche in den Mittelpunkt. Aus seinem Vortrag ging hervor, dass die Leistung der Branche in diesem Jahr auf das während der COVID-Pandemie verzeichnete Niveau zurückgefallen ist; dies wird auch durch die Ergebnisse der von der Organisation durchgeführten Konjunkturumfrage untermauert: 70% der Unternehmen erwarten für 2026 eine im Vergleich zu früher schlechtere Umsatzrentabilität; 50% der Befragten gaben an, dass die Mitarbeiterzahl in den nächsten sechs Monaten voraussichtlich sinken wird.

Ein wichtiger Indikator ist, dass die Unternehmen 80% in erster Linie den Mangel an Aufträgen als Hindernis für ihre Geschäftstätigkeit nannten.

Die genaue Festlegung staatlicher Aufträge auf Projektebene ist für die Branche von großer Bedeutung. „Es ist wichtig, dass die Regierung diejenigen in die Lage versetzt, die Investitionen im Zusammenhang mit Bauvorhaben tätigen möchten, (…) und wir möchten gleichzeitig nicht, dass bei Investitionen ausländischer – insbesondere außereuropäischer – Großinvestoren die heimischen Ressourcen außen vor bleiben. Solche Unternehmen sollten sogar verpflichtet sein, im Gegenzug für die vom Staat gewährten Vorteile in einem bestimmten Umfang ungarische (oder EU-)Kapazitäten zu nutzen.”

In der Architektur steckt Drama

Tibor Keszthelyi, Geschäftsführer von FŐMTERV Zrt. und Vizepräsident von ÉVOSZ, versuchte anhand einer Zusammenfassung der Daten der letzten vier Jahre von 85 Planungsunternehmen, einen Ausblick auf die Zukunft zu skizzieren.           

„In der Architektur steckt Drama”, sagte er, was sich deutlich daran zeigt, dass in den letzten vier Jahren ein kontinuierlicher Rückgang bei den Planungsaufträgen zu verzeichnen ist; ja, sogar bei den Tief- und Hochbauarbeiten ist die Zahl der Aufträge zurückgegangen. In Ungarn verzeichnete die Architekturplanung den stärksten Einbruch; auch im internationalen Vergleich war der Rückgang in Ungarn am größten.

„2027 wird der Tiefpunkt sein, den muss man mit viel Durchhaltevermögen überstehen – von da an geht es wieder bergauf”, betonte Tibor Keszthelyi.

Seit 2022 gehen die Aufträge zurück. Der Umsatz der Architekten beträgt -27%, der der Tiefbauunternehmen -13%; ein Sechstel der Belegschaft ist weggefallen.

Wie er sagte: Der Tiefbau könnte durch das Projekt Baross Gábor terv, die Architekten durch die Baupläne für Mietwohnungen und Studentenwohnheime sowie durch das Projekt Wekerle Program aus der Krise geholt werden; da die Ausschreibungen jedoch erst in der ersten Hälfte des Jahres 2027 beginnen, sind bis dahin nur sehr wenige neue Aufträge zu erwarten.

Schauen wir uns einmal an, was man in der Wartezeit ändern könnte

Sándor Scheer, Geschäftsführer von Market Építő Zrt., sprach in seinem Vortrag darüber, dass sich die Branche an die Veränderungen anpassen muss.

„Die erste Generation der Baubranche nach dem Systemwechsel ist in den Ruhestand getreten – ein Generationswechsel findet statt, verläuft jedoch nicht reibungslos. Damit sind wir vor vielen Herausforderungen gestellt”, erklärte er.

Das Wichtigste ist, dass die Funktionsweise der Baubranche nicht von Konjunkturzyklen bestimmt wird. Vorhersehbarkeit ist die Grundlage für eine konstante Mitarbeiterzahl, für Investitionen in Ausrüstung und damit insgesamt für die Entwicklung. Abgesehen davon, dass die Schwankungen ein enormes Problem darstellen, ist der Mangel an Aufträgen das größte Hindernis für die Entwicklung – ja sogar für das bloße Überleben.

„Die ungarische Bauindustrie ist die schwankendste und am wenigsten ausgeglichene in der EU; dabei entspricht sie doch dem europäischen Niveau. Das merken wir, wenn wir mit Ausländern oder an der Seite von Ausländern arbeiten.”

„Ich denke, es gibt einige Punkte, an denen man in der derzeitigen Flaute etwas ändern könnte. Wir haben gemeinsam mit der ÉVOSZ-Arbeitsgruppe zur Effizienzsteigerung eine gründliche Analyse darüber durchgeführt, wie unsere Bauindustrie effizienter werden kann:

• Wenden wir uns nun der Einführung des BIM-Systems zu, lassen wir es nicht aufschieben;
• Schauen wir uns einmal an, welche Softwarelösungen uns die Arbeit erleichtern können;
• wir prüfen die Möglichkeiten des Einsatzes von KI in unseren Prozessen;
• Einführung eines einheitlichen Systems für die Ausschreibung von Haushaltsmitteln, was auch zu einer einheitlichen Preisgestaltung führen könnte.
• uns mit der weiteren Transparenzsteigerung in der Branche befassen; 
• Die Branche soll die Methode LEAN einführen.
• Wir sollten uns mit der Vorfertigung und modularen Systemen befassen, um zu verhindern, dass sich die Probleme aufgrund des Arbeitskräftemangels weiter verschärfen.
• Lasst uns nach neuen Methoden suchen, den weltweiten Trends folgen und mit der Zeit gehen.

Um zu überleben, musste die Mitarbeiterzahl halbiert werden

Szabolcs Vingelmann, Geschäftsführer von SWIETELSKY Vasúttechnika Kft. und stellvertretender Vorsitzender der Abteilung Tiefbau von ÉVOSZ, erklärte, dass die Auftragszahlen im Eisenbahnbau seit vielen Jahren rückläufig seien, ja sogar, „im August dieses Jahres lag unser Auftragsbestand um 16,7% unter dem von 2025.”

Im Eisenbahnbau sind die Schwankungen selbst im Vergleich zu anderen Fachbereichen groß. Im Jahr 2021 belief sich die Mitarbeiterzahl noch auf mehr als 440, bis Anfang 2025 sank sie jedoch auf 200. „Wir haben die Mitarbeiter in Schlüsselpositionen behalten: Ingenieure, Maschinenführer – also diejenigen, mit denen man sich um einzelne Ausschreibungen bewerben kann. In den letzten 6–7 Jahren waren unsere Mitarbeiter jährlich in acht Ländern im Einsatz, von Schweden bis Kroatien. Etwa 20–30 Mitarbeiter aus unserem heimischen Personalbestand sind ständig bei Projekten im Ausland tätig.”

„Wir werden nun mit der Sanierung der Bahnstrecke Komárom–Almásfüzitő beginnen; der Vertrag trat 13,5 Monate nach der Angebotsabgabe in Kraft. Wir haben die staatliche Seite gefragt, wie es in einem solchen Fall mit dem Preisrisiko aussieht. Als Antwort erhielten wir: Das ist das Risiko des Auftragnehmers. So ist es nicht einfach, vorauszuschauen.”

Dennoch schloss er seine Rede mit optimistischen Worten: „Die Zukunft liegt vielleicht im Baross Gábor terv für alle Tiefbau- und Eisenbahnbauer, wir freuen uns sehr auf die Projekte.”

Der Baustoffmarkt wird sich neu ordnen

Sándor Bujdosó, Vorstandsvorsitzender von VIV Zrt. und stellvertretender Vorsitzender von ÉVOSZ, gab im weiteren Verlauf der Konferenz einen Überblick über die Probleme im Fachbau; Dávid Tibor, Vorsitzender und Geschäftsführer von MASTERPLAST Nyrt., stellvertretender Vorsitzender von ÉVOSZ sowie Vorsitzender der Sektion der inländischen Baustoffhersteller von ÉVOSZ, betonte hingegen die Bedeutung des Sanierungsprogramms und zeichnete ein ausgesprochen optimistisches Zukunftsbild hinsichtlich der künftigen Chancen der inländischen Baustoffhersteller.

„Die Förderung in Höhe von 633 Milliarden Forint für das Programm Wekerle Plusz könnte aufgrund des Multiplikatoreffekts eine sehr hohe Summe darstellen. Nach unseren Berechnungen könnten mehr als 2.000 Eigentumswohnungsanlagen saniert werden, was bis zu 60.000 Wohnungen bedeuten könnte.

Von nun an ist es am wichtigsten, dass die Unterstützung so schnell wie möglich zur Verfügung steht, denn eine Verzögerung kann großen Schaden anrichten.”

Abschließend hob Attila Juhász, Geschäftsführer von Piramis Építőház Kft. und Vorsitzender der Fachgruppe für Baustoffhandel von ÉVOSZ und Magyar Építő, die Bedeutung der Energiebeschaffung hervor, da Gas und andere Energieträger für die Herstellung von Baustoffen unverzichtbar sind.

„Wir rechnen damit, dass sich der Baustoffmarkt etwa im Februar oder März neu ordnen wird.”

Attila Juhász wies auf die verheerenden Auswirkungen der Vermögenssteuer hin: „Viele der mittelständischen Unternehmen, die ansonsten eine große Zahl von Mitarbeitern beschäftigen, werden aufgrund der Vermögenssteuer mit Liquiditätsproblemen zu kämpfen haben. Die Steuerlast wird zu Lasten der Investitionen gehen; zudem wird die Nachfrage nach in Ungarn hergestellten Premiumprodukten zurückgehen.”

Andererseits wird die im Haushalt vorgesehene Sondersteuer auf den Einzelhandel eine große Belastung für die Branche darstellen. „So etwas gab es zwar schon bisher, aber es handelte sich um einen relativ geringen Betrag: 0,151 TP4997T. Dieser steigt nun auf 4,51 TP4997T, das heißt, fast 201 TP4997T des Umsatzgewinns werden dafür aufgewendet. Das wird spürbare Auswirkungen haben.”